鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想以及關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認真落實新修訂的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》,聚焦農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題,針對村干部廉潔風(fēng)險,完善農(nóng)村權(quán)力運行監(jiān)督機制,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向群眾身邊延伸。
健全議事決策程序。村級重大事項決策要實行“四議兩公開”,即村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議,決議公開、實施結(jié)果公開。村民委員會財務(wù)收支要由村黨組織書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)主要負責(zé)人聯(lián)審聯(lián)簽,“一肩挑”的村同時由1名村“兩委”其他成員參與聯(lián)審聯(lián)簽。村級工程建設(shè)項目按照其具體范圍和規(guī)模標準依法必須招標的,應(yīng)當(dāng)進行招投標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要加強指導(dǎo)把關(guān)。村黨組織、村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要建立健全印章保管使用的審批、登記、備案制度,加強監(jiān)督制約,規(guī)范使用印章。村級重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用等,要按照規(guī)定及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府報備。
加大信息公開力度。村黨組織、村民委員會和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要通過公開欄、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等便于群眾知曉的方式,及時公開農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)情況,突出對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金發(fā)放、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理、鄉(xiāng)村建設(shè)項目管理等方面事項的公開,保證所公開事項的內(nèi)容完整全面、準確翔實,并接受村民查詢。縣級黨委和政府要制定農(nóng)村公開事項目錄,規(guī)范和細化公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開形式,指導(dǎo)、督促村級組織依規(guī)依法做好各類信息公開工作。包村干部、駐村第一書記和工作隊員要加強對村級重大事項決策的指導(dǎo)把關(guān),對需要公開的事項及時提醒。
凝聚監(jiān)管工作合力。縣級黨委要按照規(guī)定加強對所轄村黨組織的巡察,實現(xiàn)縣級黨委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)要加強對村紀檢工作的檢查指導(dǎo),支持村紀委書記(紀檢委員)履行監(jiān)督職責(zé)。審計機關(guān)要依法對村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織接受、運用財政資金的真實、合法和效益情況進行審計監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督機構(gòu)要依法履行村務(wù)監(jiān)督職責(zé),加強對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施落實、村級財產(chǎn)管理、村工程項目建設(shè)、村務(wù)決策和公開、農(nóng)村精神文明建設(shè)等情況的監(jiān)督,做好與村紀檢工作的有效銜接。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織監(jiān)事會或者監(jiān)事要依法依章程加強對理事會執(zhí)行成員大會和成員代表大會決定、集體財產(chǎn)經(jīng)營管理情況和本集體經(jīng)濟組織財務(wù)狀況等的監(jiān)督。
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