提升“三農”金融服務質效是我國加快推進鄉(xiāng)村振興的必然要求。近日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關于扎實做好2025年“三農”金融工作的通知》(以下簡稱《通知》),從專業(yè)化體制機制角度強化監(jiān)管引領,這為銀行機構優(yōu)化金融資源配置,推動強農惠農富農服務畫出了清晰的“路線圖”,開辟了廣闊空間。
近年來,在金融監(jiān)管部門的大力引導下,銀行機構涉農信貸投放力度不斷加大,無論是金融產品、服務場景,還是利率優(yōu)惠、續(xù)貸支持,各種政策都在優(yōu)化,成效初顯,涉農金融活水正源源不斷地滴灌鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬鄉(xiāng)村致富路。截至2025年2月末,涉農貸款余額為51.88萬億元,同比增長8.9%;2025年前兩個月,新發(fā)放的普惠型涉農貸款平均利率降至4.52%。
發(fā)展“三農”金融是一場持久戰(zhàn),如果三天打魚兩天曬網,恐怕難以支撐鄉(xiāng)村振興。要看到,現實中還存在個別銀行在涉農金融服務上意愿不強、可持續(xù)性動力不足,信貸投放總是樂于面向賺快錢的領域,把錢投在涉農產業(yè)上還存有顧慮的現象。其實不難理解,我國的“三農”金融在實際展業(yè)上的確存在諸多痛點和難點。就以鄉(xiāng)村產業(yè)來說,自然條件、市場波動等不可控因素較多,容易導致涉農小微企業(yè)營收偏差,一旦發(fā)生意外風險,在缺乏擔保物的情況下,銀行后續(xù)貸款的處置與回收有諸多不便。不少銀行為此設置信貸責任人制度,導致一線信貸人員慎之又慎,無疑又加劇了涉農經營主體獲取“三農”貸款的難度。
此次《通知》聚焦金融服務問題和痛點,疏通銀企堵點,有助于形成“敢貸、會貸、愿貸”的長效機制,將推動金融更好服務鄉(xiāng)村經濟。比如,《通知》通過深化“三農”金融體制機制改革,引導不同性質銀行通過發(fā)揮自身優(yōu)勢特長,找準金融融入縣域經濟的突破口。在嚴監(jiān)管機制的推動下,銀行將下足“繡花針”功夫,持續(xù)推動金融服務“三農”領域。
對于銀行而言,帶著顧慮是很難做好涉農金融投放的,更是難解鄉(xiāng)村產業(yè)融資之渴。當前,銀行要盡快優(yōu)化金融服務,一方面應創(chuàng)新金融產品,讓產品契合當地產業(yè)和農業(yè)經營主體的需求,在貸款期限、還款方式、擔保條件等方面,提供更適配鄉(xiāng)村產業(yè)的金融服務;另一方面要完善內部激勵機制,調動一線信貸人員涉農服務積極性,做實做細不良容忍度、盡職免責等激勵機制,讓涉農信貸充分流向鄉(xiāng)村沃土。
當下,提升“三農”金融服務的號角已經吹響,但要警惕的是不能一哄而上形成“內卷式”競爭。盡管《通知》鼓勵不同性質銀行加強“三農”金融服務,但是不能為了信貸數據好看,就不顧一切對涉農優(yōu)質客戶過度授信,通過打“價格戰(zhàn)”搶客源。為防范此類金融風險,《通知》強調,開展涉農貸款數據抽查核實,完善銀行內部數據質量管理機制,定期開展自查自糾,提升涉農數據真實性、準確性。此舉如同交通信號燈,為防范涉農信貸風險起到一定的調節(jié)作用,保障涉農金融服務機構體系穩(wěn)健運行、有序競爭。
責任編輯:孟文迪