農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強(qiáng)不強(qiáng),核心在“頭雁”。
在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接的歷史交匯期,大別山革命老區(qū)部分地區(qū)的村黨組織書記隊(duì)伍,正面臨后備力量不足、年齡結(jié)構(gòu)偏大、學(xué)歷層次不高等現(xiàn)實(shí)困境,“無人可選、有人難留”等現(xiàn)象,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出短板。
如何破解村黨組織書記“選不出、干不好、留不住”的難題?
近年來,湖北省黃岡市浠水縣緊扣“人”這一核心要素,創(chuàng)新思路方法,著力從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中培育“致富帶頭人”,并逐步選拔進(jìn)入村黨組織書記隊(duì)伍,走出一條以人才振興推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、以產(chǎn)業(yè)興旺促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的有效路徑。
在“85后”回鄉(xiāng)能人張劍雄的帶領(lǐng)下,天井湖村種植了6000畝菱角。通訊員 袁杰 攝
深挖細(xì)訪,231名能人歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶富
“選準(zhǔn)一個(gè)人,帶活一個(gè)村!”盛夏七月,浠水縣關(guān)口鎮(zhèn)方廟村黨員大會(huì)上,57歲的老支書程立明話語鏗鏘。面對(duì)村里老齡化嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)滯后的困境,他力排眾議,推薦一位特殊人選——36歲的來自潛江的女青年聶星星,作為村黨組織書記后備人選來培養(yǎng)。
2022年,聶星星來到方廟村,將300畝荒廢板栗園改造成農(nóng)業(yè)綜合體,種沙梨、椪柑,養(yǎng)跑山雞,讓這個(gè)偏遠(yuǎn)山村有了第一個(gè)產(chǎn)業(yè),每年支付村民勞務(wù)工資40余萬元,讓村集體收入突破10萬元。
更難得的是,她自掏腰包修路挖塘,帶領(lǐng)留守婦女直播帶貨,把異鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)。
2025年3月,聶星星被聘任為方廟村名譽(yù)書記。這只是程立明的第一步。接下來,他想說服品行端正、致富能力強(qiáng)、懂村情的聶星星,明年換屆時(shí)參選村黨組織書記。
“這樣的人才,我們不能錯(cuò)過?!背塘⒚髡f,村里年輕人基本外出,多是留守老人,思想保守,搞產(chǎn)業(yè)難,沒有年輕有力的“領(lǐng)頭雁”,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。
從被動(dòng)“等才”變主動(dòng)“選才”,既是浠水縣委的決策部署,也是基層一線的自發(fā)行動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示,全縣432名村黨組織書記,大專以上學(xué)歷僅占39.1%,平均年齡50.5歲,24.8%的村黨組織書記即將退休,帶富能力不足成為最大短板。
2024年起,浠水縣建立縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“雙牽頭”聯(lián)系在外能人機(jī)制,精準(zhǔn)鏈接在外經(jīng)商人員、退役軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生三類群體,通過感情、政策、項(xiàng)目等方面牽引,至今已吸引231名能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聘任名譽(yù)書記356人、發(fā)展顧問407人,成為村干部人才儲(chǔ)備“蓄水池”。
浠水縣委副書記、組織部部長(zhǎng)林曉英說,相比外派干部、本地?zé)o產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的能人、單純?yōu)榫蜆I(yè)的大學(xué)生村官等群體,他們具有穩(wěn)定性、責(zé)任感和能力適配性,是村干部隊(duì)伍中最能“留得住”的群體。
團(tuán)陂鎮(zhèn)今年調(diào)整的19名村黨組織書記中,返鄉(xiāng)能人占半數(shù)?!八麄儙еa(chǎn)業(yè)回來,與村莊發(fā)展血脈相連。”鎮(zhèn)黨委副書記張波說,這種“利益共同體”關(guān)系,讓他們不是來找“飯碗”,而是來添“飯碗”。
來自潛江的能人聶星星(中)帶領(lǐng)留守婦女直播帶貨。受訪者供圖
精心育人,549名雛雁在一線淬煉本領(lǐng)
“25票全票通過,土地流轉(zhuǎn)沒問題?!?月13日,當(dāng)億元鰻魚基地項(xiàng)目獲得村民代表大會(huì)通過時(shí),32歲的村支書邱琳興奮地?fù)芡随?zhèn)黨委書記的電話。
這個(gè)曾在外承攬市政工程的年輕人,如今已是汪崗鎮(zhèn)前進(jìn)村村民信賴的當(dāng)家人。
2021年,時(shí)年60歲的老支書熊武謀三顧茅廬,用一句“村里需要年輕人”打動(dòng)了當(dāng)時(shí)還是項(xiàng)目經(jīng)理的邱琳,毅然回村在“綜治、矛盾調(diào)解”等關(guān)鍵崗位試崗鍛煉,參與村級(jí)大小事務(wù)。
引回“雛雁”,更需精心培育。
“做群眾工作,不僅要講理,還要講情。光講理的話,你有你的理他有他的理,工作就不好做;講情的話,才能走進(jìn)群眾心里,弄清楚問題在哪里?!鼻窳照f,在老支書“一對(duì)一”幫帶下,他迅速贏得了群眾的認(rèn)可。
最具考驗(yàn)的是2022年邱崗灣改造工程。邱琳一邊發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)接在外鄉(xiāng)賢,成功籌款30余萬元;一邊走群眾路線,發(fā)動(dòng)20多戶村民無償拆除自家的牛欄、茅廁,將通組公路拓寬到6米,讓灣組面貌煥然一新。
今年,“90后”村書記后備力量邱琳正式當(dāng)選村支書后,引來億元鰻魚基地項(xiàng)目,既可安排幾十戶村民家門口就業(yè),還能為村集體增加5萬元收入。
浠水縣委組織部副部長(zhǎng)楊彪表示,加強(qiáng)村級(jí)后備力量培育儲(chǔ)備,各地落實(shí)“培訓(xùn)提能、結(jié)對(duì)幫帶、實(shí)踐鍛煉、動(dòng)態(tài)調(diào)整”措施,幫助后備力量盡快練就“硬脊梁、鐵肩膀”,做到成熟一個(gè)、使用一個(gè)。
截至目前,全縣549名村黨組織書記后備力量累計(jì)領(lǐng)辦項(xiàng)目301個(gè),辦好民生實(shí)事394件,27人進(jìn)入村“兩委”班子,72名不合格者被調(diào)整。
實(shí)戰(zhàn)礪兵,200個(gè)強(qiáng)村公司突圍產(chǎn)業(yè)
“兩葷一素只要5塊錢,吃得還舒坦,孩子們?cè)谕獯蚬ぐ残亩鄧D!”中午11點(diǎn)半,關(guān)口鎮(zhèn)胡河村幸福食堂飄出陣陣菜香,83歲的留守老人陳世國正端著餐盤打飯。
在這個(gè)兩千多人的大村辦起幸福食堂的,是全縣最年輕的村黨組織書記——1997年出生的瞿爍成。
2017年,瞿爍成退伍回鄉(xiāng)幫父母打理超市。2023年11月,經(jīng)過5年的培養(yǎng),這個(gè)看似“嫩了點(diǎn)”的年輕人被選拔為合并村后的村黨總支書記。
“老人的問題沒解決好,鄉(xiāng)村治理就是一句空話。”上任后,瞿爍成發(fā)現(xiàn)胡河村的“痛點(diǎn)”:全村60歲以上老人占比23.3%,老齡化、空巢化問題突出,大量高齡、失能、獨(dú)居老人對(duì)就餐送餐、代購代辦等服務(wù)的需求極為迫切。
發(fā)揚(yáng)在部隊(duì)時(shí)的作風(fēng),瞿爍成多方籌措資金200余萬元,建成集幸福食堂、文體娛樂室等于一體的黨群服務(wù)中心,組建黨員服務(wù)隊(duì)和鄉(xiāng)賢志愿隊(duì),通過“群眾點(diǎn)單、組織派單、黨員接單”流程運(yùn)作,為老年人送餐上門、代買藥品,讓村里老人們安享晚年。
“老人安心了,子女在外就放心了,從而對(duì)村里發(fā)展更上心?!宾臓q成說,去年建成投用的甲魚養(yǎng)殖基地,就來自在外能人牽線落戶,每年為村集體新增收入10萬元。
浠水的用人膽識(shí),更彰顯于打破常規(guī)選用產(chǎn)業(yè)帶頭人。在散花鎮(zhèn)天井湖村,曾被破格任命為黨支部副書記的“85后”回鄉(xiāng)能人張劍雄,如今帶領(lǐng)村民規(guī)?;N植菱角6000畝,打造了“菱美人”品牌,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元。
“不同時(shí)期的農(nóng)村工作,對(duì)帶頭人的素質(zhì)要求不同。如果說10年前還要看電腦操作能力,那么現(xiàn)在則要求具備帶領(lǐng)村民振興產(chǎn)業(yè)的能力?!鄙⒒ㄦ?zhèn)黨委書記李二紅說,去年以來,全鎮(zhèn)已有7名返鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)能人走上了村級(jí)組織主職崗位,25名創(chuàng)業(yè)人才被納入村書記后備庫。
組織堅(jiān)強(qiáng),發(fā)展有力。在返鄉(xiāng)能人書記帶動(dòng)下,浠水縣新成立村級(jí)強(qiáng)村公司200余個(gè)、專業(yè)合作社1600余個(gè)。去年全縣432個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10萬元,其中20萬元以上的村占比27%,形成“頭雁引領(lǐng)、群雁齊飛”的振興態(tài)勢(shì),“一人返鄉(xiāng)、帶活一村、輻射一片”的示范效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。
作者單位:湖北日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:連明明