準確把握大食物觀與農業(yè)新質生產力的雙向賦能

深入踐行大食物觀能夠賦能農業(yè)新質生產力的培育發(fā)展。大食物觀是一種更高層次的糧食安全觀，堅持主糧安全的基本前提，統(tǒng)籌兼顧肉類、蔬菜、水果、水產品等各種食物有效供給，為培育發(fā)展農業(yè)新質生產力奠定物質基礎。大食物觀也是一種重視節(jié)能高效的資源利用觀，堅守耕地紅線的底線思維，充分利用陸地和海洋整個國土空間開發(fā)食物資源，為培育發(fā)展農業(yè)新質生產力奠定資源基礎。大食物觀還是一種倡導生態(tài)保護的可持續(xù)發(fā)展觀，堅持生態(tài)優(yōu)先的基本原則，將食物觀與生態(tài)觀有機結合并積極踐行，為培育發(fā)展農業(yè)新質生產力奠定生態(tài)基礎。大食物觀更是一種改善人民福祉的民生觀，堅守以人為本的初心使命，多渠道拓展食物來源以更好滿足人民美好生活需要，讓人民“吃得飽”“吃得好”“吃得健康”，為培育發(fā)展農業(yè)新質生產力奠定民生基礎。

培育發(fā)展農業(yè)新質生產力可以促進大食物觀的深入踐行。農業(yè)新質生產力以科技創(chuàng)新為動力，以數智化發(fā)展為手段，加快農業(yè)深度轉型升級，不斷提升農業(yè)全要素生產率，實現農業(yè)高質量發(fā)展。農業(yè)新質生產力的培育發(fā)展實質上就是科技創(chuàng)新、產業(yè)變革的過程，也是促使農業(yè)生產力躍升、農業(yè)產業(yè)轉型升級、多元化食物供給體系穩(wěn)步構建的過程。在科技創(chuàng)新方面，農業(yè)新質生產力利用其高科技、高效能、高質量的特質賦能大食物觀的推廣實踐，為深入踐行大食物觀提供數智化驅動作用，增強大食物觀落地生根的效能、質量和可持續(xù)性。在產業(yè)變革方面，農業(yè)新質生產力對非農部門發(fā)展具有基礎推動作用，促使產業(yè)要素流動、產業(yè)結構重塑和產業(yè)組織創(chuàng)新，而包括傳統(tǒng)產業(yè)、未來產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)在內的非農部門發(fā)展又將反哺農業(yè)生產力躍升和農業(yè)產業(yè)轉型升級，實現不同產業(yè)間的相輔相成和協(xié)同發(fā)展，從而為大食物觀的扎根厚植增肥填土。

深入踐行新時代大食物觀

壯大特色農業(yè)，發(fā)揮農業(yè)資源比較優(yōu)勢。福建“八山一水一分田”，耕地資源稀缺，但森林、山地和海洋資源豐富，因此踐行大食物觀要因地制宜，按照宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁、宜經則經的要求，向森林、山地、海洋等國土空間獲取食物?？傮w上，福建要根據產業(yè)基礎、資源稟賦和消費市場細分，大力培育發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)，不斷提高特色優(yōu)勢農產品市場競爭力和占有率。具體來說，一是大力發(fā)展特色蔬菜、名優(yōu)茶葉、精品水果、優(yōu)質食用菌、特色畜禽、優(yōu)質竹林、特色花卉、水產品等農產品，有效推進全產業(yè)鏈發(fā)展和產業(yè)附加值提升。二是優(yōu)化布局糧食生產功能區(qū)、高標準農田、集中連片永久基本農田等，科學布局蔬菜基地、生態(tài)茶園、精品果園、特色菌園、畜禽園區(qū)、美麗牧場、竹林基地、花卉園區(qū)、漁業(yè)養(yǎng)殖示范場等，加快構建福建現代高效農業(yè)產業(yè)集群。三是加強農業(yè)資源保護，完善國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌優(yōu)化生態(tài)、農業(yè)、城鎮(zhèn)等三大功能空間布局，嚴格管控生態(tài)保護、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，以及海洋生態(tài)保護紅線。

強化科技創(chuàng)新，提升農業(yè)生產力水平?？萍紕?chuàng)新是推動大食物觀落地和農業(yè)新質生產力發(fā)展的重要動力。2023年，我國農業(yè)科技進步貢獻率超63%，但與農業(yè)強國相比，多數領域落后，重大原創(chuàng)性成果缺乏，推廣應用程度偏低。當前，福建農業(yè)科技研發(fā)投入不夠，科技創(chuàng)新效率偏低，農業(yè)生產力水平不高。對此，一要強化農業(yè)科技創(chuàng)新，重點聚焦現代農業(yè)生物技術、綠色智慧農業(yè)、農副產品精深加工、動植物科學等領域開展攻關研究，加快先進適用技術集成創(chuàng)新與推廣應用，全力打通農業(yè)科技轉化“最后一公里”。二要強化種業(yè)科技創(chuàng)新，重點支持種源“卡脖子”技術、現代育種技術創(chuàng)新項目，加強種質資源保護和種業(yè)基地建設，強化種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大和種業(yè)市場監(jiān)管力度。三要強化農業(yè)裝備水平，重點加強農機裝備薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)，大力推動農業(yè)生產機械化轉型，加快推進互聯(lián)網、物聯(lián)網、大數據、云計算、衛(wèi)星遙感等數字技術在農業(yè)領域的推廣應用，從而提升福建農業(yè)現代化和科技化水平。

深化產業(yè)變革，提高農業(yè)產業(yè)化水平。福建農業(yè)正處于產業(yè)體系全面創(chuàng)新、一二三產全面融合的歷史階段，亟需通過產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、生態(tài)鏈的“四鏈變革”提高農業(yè)產業(yè)化水平，促進一二三產融合強鏈補鏈。通過農業(yè)產業(yè)鏈變革，優(yōu)化產業(yè)結構，增加產業(yè)鏈科技含量，提高農產品加工程度，整合各類產業(yè)鏈形態(tài)要素，打造以鏈主為主導的農業(yè)產業(yè)經濟。通過農業(yè)供應鏈變革，實現農產品產地化，促進地標性產品結構規(guī)?；嫿ǘ嗲篮投嘣搭^的國際農產品供應體系，最終建立更大規(guī)模、更大產量的供應系統(tǒng)產業(yè)。通過農業(yè)價值鏈變革，促使農業(yè)產業(yè)價值鏈的各個鏈環(huán)實現橫向拓寬、縱向延伸、厚度加深，促使價值鏈鏈主實現對整條產業(yè)鏈整合、調節(jié)、把控能力的提升，促使低端傳統(tǒng)產業(yè)實現對高端現代需求的對接。通過農業(yè)生態(tài)鏈變革，徹底將只注重開發(fā)動物、植物的“二物”思維轉變?yōu)閯游铩⒅参?、微生物共同開發(fā)的“三物”思維，同時推動農業(yè)經濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

培育現代農民，打造新時代農業(yè)人才隊伍。農業(yè)人才是深入踐行大食物觀、培育發(fā)展農業(yè)新質生產力的核心力量。福建正面臨農業(yè)人才不足、農村空心化加劇、農民綜合素質不高等挑戰(zhàn)，亟需培育永葆“愛拼”的精神、“敢闖”的勁頭、“實干”的作風的高素質現代農民，打造新時代農業(yè)人才隊伍。首先，要完善農民職業(yè)教育培訓制度，建立教育培訓、人才服務、評定管理、政策幫扶“四位一體”銜接配套的新時代農民培育體系，創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網+”“田間學?！薄爱a學合作”“學歷提升”“職業(yè)培訓包”等培訓方式。其次，加大創(chuàng)新型農業(yè)人才培養(yǎng)投入，聚焦培養(yǎng)激發(fā)人才創(chuàng)新思維，大力培養(yǎng)家庭農場主和合作社帶頭人，加快建成有文化、懂技術、會經營、善管理的高素質農民隊伍。再次，要分層分類實施全產業(yè)鏈培訓計劃，重點針對從事適度規(guī)模經營的農民，推廣落實農技人員、農業(yè)經理人、家庭農場主、合作社帶頭人和財務人員輪訓模式。

（作者單位：福建師范大學經濟學院）

責任編輯：梁瑞