四川省成都市中級(jí)人民法院、成都市人力資源和社會(huì)保障局、成都市司法局、成都市總工會(huì)四部門于2025年5月1日聯(lián)合啟動(dòng)“楓橋協(xié)同化勞爭(zhēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。
此次專項(xiàng)行動(dòng)為期8個(gè)月,聚焦勞動(dòng)保障領(lǐng)域矛盾糾紛源頭治理,通過(guò)前端織密防控網(wǎng)絡(luò)、中端分層化解矛盾、末端強(qiáng)化隊(duì)伍與機(jī)制支撐三個(gè)方面共9項(xiàng)措施,構(gòu)建“預(yù)防為先、處理為要、提升為本”的遞進(jìn)式全周期治理機(jī)制,推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議化解模式從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)防控”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議治理效能全面提升。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)行動(dòng)在宣傳引導(dǎo)與公眾參與層面突破升級(jí),構(gòu)建起立體化、多層次的宣傳動(dòng)員體系。線上利用短視頻、直播等網(wǎng)絡(luò)媒體新形式,用通俗易懂的語(yǔ)言傳遞行動(dòng)意義與成果,加大惡意欠薪、違法解雇等典型案例通報(bào)曝光力度,加強(qiáng)以案釋法、以案示警,用“小案例”講透“大法理”;線下深入社區(qū)、企業(yè)開展“法官進(jìn)企業(yè)”“庭審進(jìn)園區(qū)”“成‘工’說(shuō)法”等普法活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)依法用工、勞動(dòng)者依法維權(quán)。
同時(shí),暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,整合電話、郵箱、小程序、APP等多渠道受理平臺(tái),通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體矩陣、社區(qū)公告欄等多載體公示咨詢投訴路徑,鼓勵(lì)企業(yè)、勞動(dòng)者及社會(huì)各界積極參與監(jiān)督,并依托常態(tài)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制與聯(lián)絡(luò)員名冊(cè),推動(dòng)線索高效流轉(zhuǎn)、直達(dá)責(zé)任部門。真正實(shí)現(xiàn)政策解讀“看得見(jiàn)”、維權(quán)路徑“找得到”、治理成效“摸得著”,營(yíng)造全民參與勞動(dòng)爭(zhēng)議治理的濃厚氛圍。
深化聯(lián)處機(jī)制建設(shè),夯實(shí)源頭治理預(yù)防。強(qiáng)化一站式聯(lián)處機(jī)制效能。強(qiáng)化一站式聯(lián)處機(jī)制效能。依托勞動(dòng)糾紛一站式聯(lián)處中心,將調(diào)解服務(wù)延伸至街道、園區(qū)、協(xié)會(huì)等,聯(lián)動(dòng)工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)組建“解紛共同體”。推行多部門輪值駐點(diǎn)的服務(wù)模式,整合司法、行政、行業(yè)資源,提供便捷高效的爭(zhēng)議解決服務(wù)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防協(xié)同化布局。線上動(dòng)態(tài)推送法規(guī)解讀、案例警示等風(fēng)險(xiǎn)提示,線下開展“法官進(jìn)企業(yè)”“庭審進(jìn)園區(qū)”“成‘工’說(shuō)法”等普法、培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,促進(jìn)勞動(dòng)者理性維權(quán)。推進(jìn)勞資領(lǐng)域誠(chéng)信訴訟治理。建立“法院+人社+仲裁”信用監(jiān)管共同體,協(xié)同規(guī)制惡意訴訟、虛假舉證等不誠(chéng)信行為,發(fā)揮仲裁建議書、司法建議書、整改意見(jiàn)等文書的治理效能,厚植誠(chéng)信協(xié)商文化,推動(dòng)勞動(dòng)者維權(quán)與企業(yè)發(fā)展雙向促進(jìn)。
加強(qiáng)合法權(quán)益保障,分層分類妥善處理矛盾糾紛。開展權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng)。聚焦工資支付、休息休假、社保繳納等勞動(dòng)者關(guān)心、勞資糾紛高發(fā)領(lǐng)域,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)建筑、制造、服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)開展常態(tài)化用工檢查,開通舉報(bào)投訴綠色通道,嚴(yán)懲惡意欠薪。健全特殊群體護(hù)航體系。重點(diǎn)關(guān)注女職工、未成年工等特殊群體,設(shè)置速裁通道,構(gòu)建“監(jiān)察-仲裁-審判”閉環(huán)機(jī)制,制定專項(xiàng)保護(hù)方案。構(gòu)建全域法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合多部門資源,將法律咨詢、糾紛調(diào)解、仲裁訴訟等服務(wù)集成化、便攜化,組織專業(yè)法律團(tuán)隊(duì)走近企業(yè)、勞動(dòng)者身邊,宣講《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等核心法規(guī),打造全域法治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)布《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益護(hù)航計(jì)劃》,推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)注、維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的良好氛圍。
培育多元解紛力量,提升整體治理水平。提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。提升隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。聯(lián)合法院、司法局、工會(huì)、仲裁院等部門組建“解紛專家?guī)臁保_展業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一解紛理念、規(guī)范解紛標(biāo)準(zhǔn)。健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組建相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)專員隊(duì)伍,建立聯(lián)絡(luò)員名冊(cè),專人專崗專責(zé),推動(dòng)信息互通、數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化解紛數(shù)據(jù)賦能。開展勞動(dòng)用工形勢(shì)及裁審數(shù)據(jù)分析研判,發(fā)布典型案例,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)形成“個(gè)案處置-類案指引-源頭預(yù)防”的系統(tǒng)治理模式,全面提升勞動(dòng)爭(zhēng)議整體治理水平。(成都市中級(jí)人民法院供稿)
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