糧食安全是經濟命題，更是政治考題。當前，地緣政治沖突持續(xù)，關稅大戰(zhàn)烽煙四起，我國有保障糧食安全的底氣，更有居安思危的憂患意識。底氣在于，我國糧食產量邁上1.4萬億斤新臺階，中國飯碗分量更足，能夠有效應對國內消費升級壓力和外部環(huán)境的不確定性。隱憂猶存，糧食供需長期保持緊平衡，結構性短缺矛盾突出；農業(yè)基礎設施落后，農業(yè)科技創(chuàng)新能力有待突破；糧食利益補償機制不健全，儲備調節(jié)機制還需完善，安全治理效能有待加強。

未來，要用“長牙齒”的硬措施守護耕地紅線，也要讓育種技術、數字農業(yè)、智能農機等“硬科技”在田間地頭生根發(fā)芽。耕地是糧食生產的命根子，應全面加強耕地保護和建設，持續(xù)推進高標準農田建設，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，加強現(xiàn)代化灌區(qū)建設改造，健全水利設施網絡，挖掘耕地增產潛力。農業(yè)科技的每次突破都在重塑糧食安全的底層邏輯，推動種業(yè)自主創(chuàng)新全面突破，推進農機裝備全程全面升級，提升農業(yè)防災減災能力，農業(yè)將不再“靠天吃飯”，真正實現(xiàn)旱澇保收。

提升糧食和重要農產品生產水平，是實現(xiàn)糧食高位增產的關鍵抓手。針對糧食結構性過剩與短缺并存的問題，應在穩(wěn)定水稻、小麥生產的基礎上，促進種植結構優(yōu)化和品質提升，持續(xù)鞏固大豆擴種成果，因地制宜發(fā)展薯類雜糧，挖掘油菜、花生等油料作物生產潛力，拓展油茶、動物油脂等油源。毫不放松抓好蔬菜、肉蛋奶、甘蔗等的生產，確?！安嘶@子”“奶瓶子”“肉盤子”“糖罐子”安全。

糧食比較效益低，健全利益補償機制，激發(fā)糧食生產的內生動力。加快健全種糧農民收益保障機制，完善價格、補貼、保險等政策體系，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。針對主產區(qū)面臨的糧財倒掛、經濟發(fā)展水平低等問題，應健全糧食主產區(qū)利益補償機制，完善產糧大縣獎補制度，中央預算內投資向糧食主產區(qū)傾斜，省級統(tǒng)籌的土地出讓收入可按規(guī)定用于糧食主產區(qū)的高標準農田建設、現(xiàn)代種業(yè)提升等，統(tǒng)籌建立糧食產銷區(qū)省際橫向利益補償機制，構建飯碗一起端、責任一起扛的糧食安全格局。

強化糧食和重要農產品儲備調控，是解決糧食供給區(qū)域性不平衡、結構性短缺、周期性波動等問題的有效手段。應加快完善國家儲備體系，建立與大國地位相匹配的國家糧食儲備體系，統(tǒng)籌推進糧食購銷和儲備管理體制機制改革，建立監(jiān)管新模式，實現(xiàn)信息化監(jiān)管全覆蓋，確保糧食儲存安全。健全糧食和食物節(jié)約長效機制，推進糧食播種、收獲、儲運、加工、消費等全鏈條全環(huán)節(jié)節(jié)約減損，完善反食品浪費制度。

農業(yè)強國的藍圖，是需要持續(xù)潑墨的寫意長卷。我們應以土地為紙、科技為筆、汗水為墨，在希望的田野上不斷續(xù)寫傳奇，把中國飯碗端得更牢更穩(wěn)。

責任編輯：朱泠子 代明