宋璇濤建議：充分發(fā)揮供銷合作社組織優(yōu)勢帶動小農戶發(fā)展

　　全國兩會上，全國政協(xié)委員、總社黨組成員、監(jiān)事會主任宋璇濤在接受本報記者采訪時表示，供銷合作社是黨和政府做好“三農”工作的重要載體，是實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)有機銜接的重要載體。各級黨委和政府在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，要支持和鼓勵供銷合作社充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，把分散的小農經濟向有組織的、適度規(guī)模的現(xiàn)代農業(yè)過渡，推進家庭聯(lián)產承包條件下小農生產的組織化、市場化、社會化。

　　宋璇濤表示，習近平總書記鮮明地提出，“只有將農民組織起來，才能使農民盡快安全、順利地進入國內外市場，并能夠有效地降低進入市場的成本，提高農產品的市場競爭力、市場占有率”。實施鄉(xiāng)村振興，主體是農民，而當前影響農民發(fā)揮主體作用的最大因素是小農生產的無組織化。世界各國農業(yè)現(xiàn)代化的經驗證明，農民合作社是提高農民組織化程度，實現(xiàn)小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平的重要載體。改革開放以來，供銷合作社在發(fā)展農民專業(yè)合作社，組織農民應對市場經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民組織化方面，發(fā)揮了重要作用，各級黨委和政府應充分認識到這一點，并發(fā)揮供銷合作社的這一獨特優(yōu)勢。

　　宋璇濤指出，從綜合改革以來的實踐可以看出，供銷合作社提供的社會化服務有力地促進了小農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有機銜接，為農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)現(xiàn)代化提供了綜合服務平臺。在鄉(xiāng)村振興中，各級黨委和政府應該利用供銷合作社的網(wǎng)絡基礎和經營服務優(yōu)勢，支持和推動供銷合作社拓展經營服務領域，由流通服務向全程農業(yè)社會化服務延伸，加快形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的產業(yè)化體系。積極開展土地流轉和托管服務、推廣普及莊稼醫(yī)院等農技服務；充分發(fā)揮供銷合作社在農資經營中的主渠道作用，整合農資儲備庫、配送中心和遍布全國的經營網(wǎng)絡優(yōu)勢，保障農資供應，切實維護農民利益。

　　對于供銷合作社綜合改革，宋璇濤指出，各級供銷合作社要通過改革加快建成適應社會主義市場經濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制；要順應農村消費轉型升級的發(fā)展趨勢，加快推進傳統(tǒng)流通網(wǎng)絡的現(xiàn)代化改造，構建信息社會條件下的農資、農產品、日用消費品、再生資源等為農服務網(wǎng)絡，搭建共建共享的為農服務綜合平臺和有效載體，滿足農民在更大范圍、更高層次實現(xiàn)合作與服務的現(xiàn)實需求；要推動農業(yè)生產、農產品加工流通和農業(yè)休閑旅游融合發(fā)展，發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作的經驗，實現(xiàn)農業(yè)增效；要推進多方協(xié)同的合作體系建設，成立土地和農村資產交易中心、合作金融服務中心等新型服務主體，打造立體、多元、高效的產業(yè)化服務平臺；要發(fā)揮供銷合作社等各類社會經濟組織在鄉(xiāng)村治理中的組織優(yōu)勢，解決鄉(xiāng)村治理中缺失的生態(tài)保護、環(huán)境治理、托幼養(yǎng)老、初級醫(yī)療等公共服務職能，成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。