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落實“十四五”林草保護發(fā)展規(guī)劃綱要 推動林草事業(yè)高質量發(fā)展

發(fā)布日期:2021-12-17??來源:中國綠色時報??作者:國家林業(yè)和草原局規(guī)劃財務司??瀏覽次數:144
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核心提示:黨的十九屆六中全會指出,在生態(tài)文明建設上,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和

黨的十九屆六中全會指出,在生態(tài)文明建設上,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設,美麗中國建設邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化。全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》強調,建立以國家公園為主體的自然保護地體系,持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和系統(tǒng)治理,加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度,加強生物多樣性保護。

林草部門作為生態(tài)建設的主力軍,要胸懷“國之大者”,全面學習貫徹全會精神,深刻領會生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設人與自然和諧共生的現代化國家。林草事業(yè)高質量發(fā)展是建設美麗中國的重點,要把落實《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》作為重要抓手,認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,為林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展、高質量發(fā)展開新局。

《綱要》是推進林草事業(yè)高質量發(fā)展的科學指南?!笆奈濉睍r期,林草保護發(fā)展主要目標是構建林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展新格局?!毒V要》以習近平生態(tài)文明思想作為根本遵循,堅持將山水林田湖草沙系統(tǒng)治理作為關鍵舉措,推進形成山水林田湖草沙系統(tǒng)治理新機制,初步建成以國家公園為主體的自然保護地體系,實現生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性明顯提升,生態(tài)安全屏障更加牢固,優(yōu)質生態(tài)產品供給能力逐步增強。

《綱要》立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,為林草保護發(fā)展事業(yè)謀篇布局。圍繞立足新發(fā)展階段,以林業(yè)草原國家公園“三位一體”融合發(fā)展為主線,科學提出林草“十四五”發(fā)展目標和2035年遠景目標,確立與林長制考核銜接的指標,明確生態(tài)保護修復的重大任務和關鍵支撐,夯實全面建設社會主義現代化國家的生態(tài)根基。圍繞全面準確貫徹新發(fā)展理念,轉變發(fā)展方式,統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,集成資金、政策、管理等各要素實施一批重大工程和區(qū)域性系統(tǒng)治理項目;轉變管理方式,創(chuàng)新年度計劃管理,“直達到縣、上圖入庫”。圍繞構建新發(fā)展格局,謀劃“三區(qū)四帶”生態(tài)保護發(fā)展新格局,建立生態(tài)產品價值實現機制,提高林草碳匯能力,做強做優(yōu)林草產業(yè),建設綠色“一帶一路”,促進國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)。

落實《綱要》聚焦林草重點工作。要堅持系統(tǒng)治理,推動科學綠化,推行精細化管理,聚焦重點、集中發(fā)力,確保66個林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項目順利實施,實行綜合監(jiān)測、智慧監(jiān)管,建成高水平高效率的林草生態(tài)網絡感知系統(tǒng)。要依托國土空間規(guī)劃,以國土“三調”數據為底版,加快建設以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、自然公園為補充的中國特色自然保護地體系。加強生物多樣性保護,構建野生動植物保護和監(jiān)管體系。要持續(xù)推進集體林權綜合改革,完善國有林場經營機制,推動國有林區(qū)改革發(fā)展。要加強林草法治建設,強化林草科技創(chuàng)新體系,建立完善林草生態(tài)產品價值實現機制,鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復。要共建森林草原防滅火一體化體系,加強林草有害生物防治和外來物種管控,實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動,開展科技攻關“揭榜掛帥”。要全面推行林長制,壓實地方黨委政府保護發(fā)展林草資源目標責任制,讓各級林長真管、實管,同時落實林長制考核,強化監(jiān)管。

責任編輯:李沛真


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