日前,在江蘇省人社廳、工信廳聯(lián)合召開的全省“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)高級職稱評審權(quán)下放工作會議上,61家企業(yè)正式獲得高級職稱自主評審權(quán)。這是國內(nèi)首次由省級層面系統(tǒng)性向產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)民營企業(yè)下放高級職稱評審權(quán)限。此次改革將直接惠及諸多民營企業(yè)的技術(shù)骨干。
一些民企由于產(chǎn)品技術(shù)含量低、職工流動快、高層次人才少等因素,對于職稱評聘并不重視。近年來,隨著產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)改向民企的延伸,不少民企逐漸認(rèn)識到高技能人才隊(duì)伍建設(shè)對企業(yè)發(fā)展的重要性,對職稱評審工作逐漸重視起來。但民企行業(yè)分布廣、業(yè)務(wù)差異大,傳統(tǒng)職稱評審“一把尺子量到底”式的標(biāo)準(zhǔn)難以精準(zhǔn)匹配實(shí)際技術(shù)需求,所以給民企職稱評審“松綁”的呼聲不斷。
此番江蘇省將高級職稱評審權(quán)下放到產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)民企,正是尊重民企用人主體地位、創(chuàng)新民企職稱評審方式的一次生動實(shí)踐。其有關(guān)民企可自主制定評審標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn)和工作辦法要備案、年度評審活動要報(bào)備、相關(guān)部門進(jìn)行飛行檢查和抽查巡查、企業(yè)須建立職稱與崗位聘用及薪酬待遇直接掛鉤的制度等一系列舉措和辦法,既有望紓解民企在職稱評審中的難點(diǎn)痛點(diǎn),又切實(shí)扎緊了監(jiān)管“籬笆”,可謂“多贏”。
對民企而言,這一改變有望在技能人才建設(shè)和職稱評聘之間實(shí)現(xiàn)“量體裁衣”,更精準(zhǔn)高效培育高技能人才,從而更好激發(fā)企業(yè)人才活力;對民企的技術(shù)骨干而言,工作實(shí)績、創(chuàng)新能力等直接與職稱晉級、崗位聘用和薪酬待遇等掛鉤,會增強(qiáng)其獲得感和對企業(yè)的忠誠度;對相關(guān)行業(yè)而言,頭部企業(yè)的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)或可成為行業(yè)參考,從而帶動更多企業(yè)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,助力產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)水平的提升;對社會發(fā)展而言,賦予民企職稱自主評審權(quán),有利于進(jìn)一步釋放其在市場中的創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
江蘇將高級職稱評審權(quán)下放到產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)民企,只是近年來有關(guān)各方努力暢通民企職稱評審之路的一個(gè)縮影。2020年,人社部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好民營企業(yè)職稱工作的通知》從多個(gè)方面進(jìn)行部署,引導(dǎo)各地幫助民企更好發(fā)揮職稱制度的“指揮棒”作用。在此基礎(chǔ)上,多地探索出不少新經(jīng)驗(yàn)、好做法——一些地方實(shí)行“專精特新”企業(yè)職稱申報(bào)“董事長舉薦制”,以“誰使用、誰舉薦、誰評價(jià)”模式充分賦予企業(yè)育人、引人、用人自主權(quán);一些地方開通了民營企業(yè)職稱評審“直通車”服務(wù),“隨時(shí)申報(bào)、單獨(dú)評價(jià)、一年多評”,靈活便捷;一些地方探索建立聯(lián)合評審機(jī)制,鼓勵(lì)專業(yè)相近的民企聯(lián)合組建評審委員會,降低小微企業(yè)單獨(dú)評審的成本,積極構(gòu)建“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的格局。
應(yīng)該意識到,當(dāng)前民企職稱評審改革工作仍處于起步階段,一些制度機(jī)制的規(guī)范性、公平性有待提高,對此前職稱評審實(shí)踐中曾經(jīng)出現(xiàn)的一些問題,應(yīng)給予重視。比如,雖然建立了職稱評審機(jī)制,但仍沿襲傳統(tǒng)職稱評審的學(xué)歷、論文、資歷等硬性指標(biāo);評而不聘等現(xiàn)象導(dǎo)致一些職工申報(bào)職稱的積極性不高;自主評審過程中如何預(yù)防和遏制人情評審、關(guān)系評審等情況……
人才是富國之本、興邦大計(jì)。近年來,我國人才評價(jià)制度改革優(yōu)化的成效有目共睹——“新八級工”職業(yè)技能等級制度推行、“工人教授”和“農(nóng)民教授”不斷涌現(xiàn)、數(shù)百名“快遞小哥”有了職稱……事實(shí)證明,尊重人才成長規(guī)律、滿足人才發(fā)展需求、樹立正確用人導(dǎo)向,真正踐行“不拘一格降人才”,才能更好激勵(lì)和調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性,讓他們成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一股強(qiáng)勁動力。構(gòu)建適合民企的職稱評審制度與此一脈相承,期待相關(guān)制度的落地落實(shí),更好賦能民企人才隊(duì)伍建設(shè)。
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