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重慶日報2022-07-24
7月22日，記者從重慶市農業(yè)農村委獲悉，近日，市農業(yè)農村委、市鄉(xiāng)村振興局、市財政局聯合印發(fā)《重慶市加快發(fā)展農業(yè)社會化服務工作方案的通知》（以下簡稱《通知》），到2025年，力爭推動農業(yè)社會化服務全覆蓋，年服務面積達1500萬畝次。
《通知》聚焦兩大重點，開展八項任務。一是聚焦糧油作物，重點為水稻、玉米、大豆、油菜等作物開展服務；二是聚焦服務小農戶，把服務小農戶作為政策支持的主要對象，引領、組織、推進小農戶通過合作和聯合統(tǒng)一接受托管服務，著力解決小農戶的規(guī)模化生產難題。
八項任務具體包括大力培育服務組織、積極拓展服務領域、推廣農業(yè)生產托管、創(chuàng)新多種服務模式、做好創(chuàng)新試點示范、推動資源要素整合、強化科技服務能力、提升規(guī)范管理水平等。
如在積極拓展服務領域方面，《通知》強調要探索推廣大豆玉米帶狀復合種植、再生稻全程機械化社會化服務，在保障糧食和重要農產品生產安全的基礎上，適度向蔬菜、水果等特色經濟作物以及畜牧業(yè)、漁業(yè)等其他特色產業(yè)拓展。同時，鼓勵各類服務組織圍繞產前、產中、產后各環(huán)節(jié)，提供專業(yè)化的專項服務和全程綜合服務，擴大服務覆蓋面和作業(yè)量，推動各類涉農組織向農業(yè)服務業(yè)延伸，逐步拓展冷鏈、加工、物流等全方位服務，打通全產業(yè)鏈條，引導小農戶對接大市場。
在推廣農業(yè)生產托管方面，《通知》明確要把農業(yè)生產托管作為推進農業(yè)社會化服務、發(fā)展服務規(guī)模經營的主推服務方式，切實解決“種不了地”“種不好地”“種了不劃算”等問題；充分尊重農戶獨立經營主體地位，積極支持村“兩委”、集體經濟組織、農民合作社發(fā)揮組織作用和服務作用，引導組織農戶統(tǒng)一接受耕、種、防、收等生產托管服務。
在創(chuàng)新多種服務模式方面，《通知》強調要結合實際推廣運用“集體經濟組織+小農戶”“服務組織+小農戶”“集體經濟組織+服務組織”“服務組織+新型農業(yè)經營主體”等有效模式。鼓勵農村集體經濟組織組建服務隊，為生產主體提供勞務輸出服務。
在做好創(chuàng)新試點示范方面，《通知》強調到2025年，分批共創(chuàng)10個市級創(chuàng)新試點區(qū)縣、20個市級創(chuàng)新試點組織，力爭在糧油作物種植區(qū)域打造2—3個萬畝糧油全程社會化服務示范基地，依托特色經濟作物產業(yè)集群打造3—5個特色經濟作物社會化服務示范基地，力爭每個區(qū)縣重點打造1—2個服務示范基地、培育2—3個骨干服務組織，因地制宜提供全環(huán)節(jié)或單環(huán)節(jié)服務。（記者 趙偉平）
